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“保守國家秘密草案”對(duì)機(jī)關(guān)單位使用即時(shí)通信工具提出要求

日前,《北京市保守國家秘密條例(草案)》面向社會(huì)各界公開征求意見環(huán)節(jié)完成,已提交北京市十五屆人大常委會(huì)審議。

《條例(草案)》主要針對(duì)首都保密工作中存在的突出問題,明確涉密載體、辦公信息設(shè)備等方面的保密管理要求。特別對(duì)機(jī)關(guān)、單位工作人員使用智能終端設(shè)備、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)社交媒體和互聯(lián)網(wǎng)存儲(chǔ)服務(wù)等提出管理要求。

其中,第十九條【互聯(lián)網(wǎng)和電子智能設(shè)備保密管理】指出,機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員使用智能終端設(shè)備、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)社交媒體和互聯(lián)網(wǎng)存儲(chǔ)服務(wù)等的保密管理,不得在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中存儲(chǔ)、處理、傳輸國家秘密。

在當(dāng)前智能手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端設(shè)備極為普及的現(xiàn)狀下,機(jī)關(guān)、單位如何履行保密管理職責(zé),管好工作人員使用互聯(lián)網(wǎng)及電子智能設(shè)備不泄密,成為保密管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

公用通信系統(tǒng)泄密風(fēng)險(xiǎn)大

在這移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,以*信、*Q為代表的社交軟件,因?yàn)槠浼磿r(shí)、便捷的優(yōu)勢,幾乎是人人必備,在機(jī)關(guān)、單位工作人員甚至涉密人員中也應(yīng)用廣泛。

然而,在享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的快捷與便利的同時(shí),保密管理也正在面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。即時(shí)通信工具和網(wǎng)絡(luò)社交媒體泄密案件近年來層出不窮,網(wǎng)盤等互聯(lián)網(wǎng)存儲(chǔ)服務(wù)也逐漸成為一大泄密渠道。

以下是2017年發(fā)生的一起真實(shí)案例:

2017年2月,研究生李某借調(diào)到銀監(jiān)會(huì)工作,通過微信將當(dāng)時(shí)央行制定的、尚處于內(nèi)部征求意見階段的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》及起草說明拍了下來拍照發(fā)給前同事,由此造成國家秘密泄露,最終被判故意泄露國家秘密罪。

那么,機(jī)關(guān)、單位工作人員使用互聯(lián)網(wǎng)和電子智能設(shè)備存在哪些風(fēng)險(xiǎn)隱患呢?主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):

國家秘密信息泄露風(fēng)險(xiǎn)

其一,可能因?yàn)槭褂谜咭庾R(shí)淡漠、心存僥幸或貪圖方便,部分人會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上存儲(chǔ)、傳輸國家秘密信息,容易導(dǎo)致重要信息被泄露。

另外,也可能因?yàn)樗麄冊(cè)谑褂镁W(wǎng)絡(luò)社交媒體時(shí),不經(jīng)意間導(dǎo)致敏感信息泄露,如填寫郵箱地址、顯示位置信息、上傳會(huì)議出差地點(diǎn)照片等等,這些看起來并沒有什么的信息,聚合關(guān)聯(lián)起來可能會(huì)產(chǎn)生泄密隱患。

涉密人員被策反的風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)社交媒體(如朋友圈、空間等)無時(shí)無刻不在記錄著我們的生活和工作細(xì)節(jié)。

不法分子通過跟蹤和分析使用者發(fā)布的言論,購物平臺(tái)的瀏覽、購買記錄以及金融平臺(tái)的借貸信息,可以直接推斷出使用者在一段時(shí)間內(nèi)的關(guān)注焦點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況以及迫切需求等,這些一旦被利用,可能成為有針對(duì)性拉攏策反的突破口。

“三個(gè)強(qiáng)化”落實(shí)責(zé)任

保密的重點(diǎn)在于人??萍歼M(jìn)步和發(fā)展趨勢不可擋,*信、*Q、網(wǎng)盤作為工具本身并無過錯(cuò),管好、管住使用人員才是關(guān)鍵,因此要強(qiáng)化下面三個(gè)方面:

強(qiáng)化保密教育。保密宣教要融入到業(yè)務(wù)工作里,滲透到日常操作中,講清網(wǎng)上傳密的嚴(yán)重危害與后果,從思想上杜絕出現(xiàn)保密低級(jí)錯(cuò)誤的可能。

強(qiáng)化人員管理。簽訂保密承諾書,督促機(jī)關(guān)、單位工作人員自覺遵守保密法律法規(guī)和制度要求,增強(qiáng)保密工作的“儀式感”和個(gè)人內(nèi)心自發(fā)的責(zé)任感和認(rèn)同感。

強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的互聯(lián)網(wǎng)保密檢查,從技術(shù)上發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止互聯(lián)網(wǎng)上存儲(chǔ)、處理國家秘密的錯(cuò)誤行為。同時(shí),采取技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管,阻斷、禁止具有泄密風(fēng)險(xiǎn)隱患的操作。

專業(yè)用戶,只信任龍笛

春笛科技自主研發(fā)的專用加密即時(shí)通信系統(tǒng)——龍笛,所有消息經(jīng)過國密算法高強(qiáng)度加密傳輸可有效防止敏感信息外泄。

此外,龍笛特有的安全文檔功能可以保證重要敏感文檔全程加密,用戶可隨時(shí)對(duì)已發(fā)出的文檔進(jìn)行權(quán)限管理,進(jìn)行授權(quán)撤權(quán)等操作,任何人閱讀留有記錄,且無法本地留存與轉(zhuǎn)發(fā)等。

龍笛可以應(yīng)用在移動(dòng)通信與指揮、境內(nèi)外安全通聯(lián)、軍政工協(xié)同通信等場景,解決各行各業(yè)的通信安全問題,包括外出人員通信安全難保障、敏感消息保護(hù)困難、通關(guān)有風(fēng)險(xiǎn)等,助力機(jī)關(guān)、單位保護(hù)敏感消息。

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