法治護航，共筑個人信息“安全堤”，龍笛幫你忙

依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。黨的十八大以來，從網(wǎng)絡安全法的施行到民法典的頒布實施，從數(shù)據(jù)安全法的出臺到個人信息保護法的制定，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和法治建設進程中，我國個人信息保護法律制度逐步建立并不斷發(fā)展完善。

法律的生命力在于實施。公安部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年全國公安機關共偵辦侵犯公民個人信息案件9800余起，抓獲犯罪嫌疑人1.7萬余名。最高人民檢察院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年檢察機關辦理個人信息保護領域公益訴訟2000余件，同比上升近3倍。今年3月8日，在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上，最高人民法院向大會報告2021年主要工作時指出：認真貫徹個人信息保護法，嚴懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息等各類侵犯公民個人信息犯罪，審結(jié)相關案件4098件，同比上升60.2%。

今年的最高人民法院工作報告還列舉了有關典型案例：“依法從嚴懲治行業(yè)‘內(nèi)鬼’泄露個人信息”“審理‘顏值檢測’軟件竊取個人信息案，懲治網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)業(yè)鏈犯罪”“嚴懲通過非法侵入監(jiān)控系統(tǒng)販賣幼兒園、養(yǎng)老院實時監(jiān)控數(shù)據(jù)的犯罪分子”“審理人臉識別第一案，明確人臉識別技術應用范圍，守護公眾重要生物識別信息安全”……日前，記者就此采訪相關當事人、司法工作者、專家等，看法治如何為個人信息安全保駕護航。

強化源頭治理，依法從嚴懲治行業(yè)“內(nèi)鬼”

“我把手機遞給工作人員充話費，沒想到個人信息被賣掉了，我自始至終完全不知情?！比涨?，71歲的湖南懷化洪江市居民唐文（化名）介紹了去年4月在中國移動洪江市商業(yè)路營業(yè)廳辦理業(yè)務的經(jīng)歷。

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當時，這家營業(yè)廳由某代理商運營。去年2月至7月，該代理商招聘的唐某、張某利用為一些客戶辦理業(yè)務的機會，在未告知對方的情況下，將客戶相關信息出售給他人。

“唐某、張某供述，他們將客戶手機號等信息發(fā)到特定微信群，供群內(nèi)客服人員注冊某些網(wǎng)絡平臺賬號，每成功一例獲取1元至20元酬金?！焙榻泄簿中虃纱箨牳贝箨犻L廖美斌介紹。

“兩人借平時為客戶辦理話費充值、套餐升級等工作便利獲取、出售個人信息，屬典型的行業(yè)內(nèi)部人員泄露信息犯罪?！绷蚊辣笳f，兩人共出售個人信息1000余條，其中唐某非法獲利1.19萬余元，張某非法獲利5700余元。

辦案過程中，警方隨機抽取20名受害人詢問核實，其中60歲以上的15人、50至60歲的3人、40至50歲的2人。“他們多挑老年人作案，因為不少老年人不擅長手機操作，便于其實施竊取個人信息的行為，而且不容易被發(fā)現(xiàn)。”廖美斌說。

今年1月，洪江市人民法院一審認定唐某、張某犯侵犯公民個人信息罪，判處有期徒刑6個月，分別并處罰金1.5萬元、1萬元。兩人均未上訴。

“違法所得不多，但社會危害性不小。”案件主審法官、洪江市人民法院刑事審判庭副庭長胡南數(shù)三解釋說，“非法獲取、出售公民個人信息用于注冊網(wǎng)絡平臺賬號，處在電信網(wǎng)絡詐騙犯罪鏈條的底端。這些少則幾元、多則十幾元就能買來的平臺賬號，讓從事電信網(wǎng)絡詐騙的不法分子擁有了虛假身份，降低了犯罪門檻，提高了公安機關破案的難度。”

“剛買了房，就接到裝修公司電話；剛生了小孩，就有機構(gòu)推銷胎毛筆……這些不時發(fā)生在我們生活中的‘精準’推銷，很多與行業(yè)內(nèi)部人員泄露公民個人信息有關。”湘潭大學法學院副院長連光陽說。

1月14日召開的公安部新聞發(fā)布會介紹，2021年，全國公安機關共偵辦侵犯公民個人信息案件9800余起，抓獲犯罪嫌疑人1.7萬余名。最高人民檢察院網(wǎng)站信息顯示，2021年，500余名泄露公民個人信息的“內(nèi)鬼”被檢察機關起訴，涉及通信、銀行、保險、房產(chǎn)、酒店、物業(yè)、物流等多個行業(yè)。

“行業(yè)內(nèi)部人員作案，反映出部分涉案人員法律意識淡薄，相關單位、行業(yè)需要加強內(nèi)部管理，強化源頭治理?！焙蠑?shù)三說。

本案發(fā)生后，中國移動通信集團湖南有限公司懷化市洪江市分公司第一時間注銷了涉案個人的工號，清退了代理商。同時組織全市代理商、一線工作人員簽訂《客戶信息安全保護承諾書》，并完善各營業(yè)廳監(jiān)控設備，加大隨機抽檢、巡檢頻次。

“去年11月1日起施行的個人信息保護法對個人信息處理者的義務作了明確規(guī)定，要求其應當采取必要措施確保個人信息安全。”連光陽介紹，這些措施包括制定內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程，對個人信息實行分類管理，采取相應的加密、去標識化等安全技術措施，合理確定個人信息處理的操作權(quán)限并定期對從業(yè)人員進行安全教育和培訓，制定并組織實施個人信息安全事件應急預案等。

個人信息的處理已經(jīng)成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型和和產(chǎn)業(yè)升級新的動力，而廣大民眾對于加大個人信息保護力度也有著空前的關切和期待，可以說個人信息保護法的制定頒布是保障公民個人信息權(quán)益、促進個人信息合理利用的必然舉措。

十億多的網(wǎng)民和兩億多的信息泄露受害者，個人信息安全的保護已經(jīng)提上辦事日程，推動著我國全民數(shù)據(jù)保護意識和能力的提高。特別是在即時通訊領域，一些對信息保護高敏感的人群已經(jīng)開始用“龍笛”來保護個人數(shù)據(jù)主權(quán)。

龍笛

可以期待，在舉國上下的高度重視下，個人信息泄露問題必將受到根本遏制，事關人民財產(chǎn)、生命安全的信息產(chǎn)業(yè)也將迎來清朗的空氣。